凝心聚力 强化行政事业性国有资产监管

扎实推进行政事业单位国有资产精细化、科学化、动态化管理工作，防止国有资产流失，确保国有资产安全完整和保值增值，是实现国家治理现代化的重要内容。四川监管局秉持“在监管中提升服务、在服务中强化监管”理念，多维度思考、全方位施策，在管好、用好国有资产方面下功夫，推动资产监管工作提质增效。

一、坚持政治引领，提高思想认识 

四川监管局牢记使命担当，提高政治站位，认真贯彻落实党中央、国务院关于国有资产管理和治理的决策部署，深入学习相关文件精神和典型案例，举一反三，温故知新，紧跟国有资产管理的新要求、新步伐，提高履职的思想自觉与行动自觉。一是深刻认识行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能，保障政权运转以及提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理是财政管理的重要基础和有机组成部分，是构建和完善从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系的重要抓手，是落实政府带头过“紧日子”、厉行节约新要求的有力保障。二是紧扣政策核心要义，牢牢牵住寓监管于服务的“牛鼻子”，以《行政事业性国有资产管理条例》（以下简称《条例》）为根本遵循，积极思考，主动作为，以扎实的行动推进行政事业性国有资产管理再上新台阶。 

二、强化学习培训，提升监管能力 　

人勤春来早，学习正当时。四川监管局通过大学习促进大提升，锻造过硬本领，练就过硬功夫。一是开展专题学习，吃透政策规定。我局职能处室多次组织相关人员开展法规制度学习与业务座谈研讨相结合的专题会议，以“谈认识”“说感想”“举例子”“提方法”等方式总结前期资产管理工作开展情况，查漏洞、补短板、抓整改，纠正“重资金、轻资产”“重购置、轻管理”等偏差，确保国有资产管理常态化工作靶心不偏，焦点不散。二是督促自主学习，强化理论与实践融会贯通。探索专项监管与自主监管相互融合促进的方式，充分发挥干部主观能动性，强化问题导向，聚焦问题高频易发点，用好监管“显微镜”“放大镜”，鼓励干部在学中做、在做中学，深入了解相关单位资产配置、使用、处置等各个环节，做好手中事，心中有全局，勇于发扬“钉钉子”的精神，着力发现、探讨和解决国有资产管理中存在的问题和难点。 

三、创新监管方式，工作提质增效 

为全面提升行政事业性国有资产管理效能，四川监管局统筹安排日常监管与专项工作，打出“组合拳”，协同推进资产管理与预算管理有效衔接。一是专项核查突出重点。我局在开展国有资产管理专项工作中，围绕未履行审批程序出租资产、资产处置收入未按规定上缴或上缴不及时、资产账实不符、已使用的在建工程未及时转为固定资产或公共基础设施等问题开展专项核查，强调行政事业单位国有资产管理的“主体责任”，尤其是在责任、程序、制度等方面的问题，要求相关单位及时整改到位。二是日常监管注重全面。坚持“保存量、严增量、提质量”原则，以授权支付资金动态监控系统、预决算审核等手段，对新增资产和存量资产进行动态监控，重点关注预算单位是否按照规定程序和要求新增、使用、管理、报废、处置国有资产，是否存在影响国有资产保值增值风险等，确保国有资源用得及时、准确，用得合理、合规。三是常态化监管提升质效。今年，我局圆满完成属地中央在川预算单位固定资产处置工作，督促相关部门实现国有资产物尽其用，避免铺张浪费，形成闭环管理；同时，继续深入推进国有金融资本产权登记管理，动态摸清在川国有金融资本家底，促进国有金融资产有序流转。

四、加强沟通联动，凝聚监管合力 

一是加强向财政部请示汇报。四川监管局在日常监管和专项整治工作中遇到的疑点、难点问题，积极向财政部相关司局请示汇报，力求准确把握政策尺度，夯实资产财务管理基础，提升国有资产管理和治理水平。二是加强与地方财政部门联动。自《条例》实施以来，四川监管局与四川省财政厅加强沟通交流，就如何更好推动《条例》落地落实积极与财政厅开展研讨，彼此配合，有效形成行政事业性国有资产监管更大合力，更好地服务财政改革发展大局。三是加强与预算单位的沟通交流。行政事业单位作为国有资产管理第一责任主体，我局进一步强化对行政事业单位的政策宣传引导，提高相关单位的主体责任意识，从源头抓好行政事业性国有资产管理，推动财政资产管理工作高质量发展。

来源：财政部